攀枝花市财政局

对市政协十届四次会议第135号提案答复的函

XXX委员：

您领衔提出的《关于建立完善光电信息企业融资机制的建议》（第135号提案）收悉，现答复如下：

一、关于“强化金融扶持”的建议

（一）关于设立专项产业基金的建议

市级层面已设立“攀枝花市绿色低碳产业发展股权投资基金中心（有限合伙）”（以下简称“绿色低碳基金”），主要是支持包括钒钛资源综合利用、新能源、新材料、现代制造等在内的战略新兴和高端成长型产业，重点投向产业链整合、关键技术成果转化等领域。基金管理公司已与多家光电领域企业开展前期接洽，探索合作路径。着力将光电产业相关项目纳入绿色低碳基金的重点投资范畴，旨在精准实施“延链补链强链”投资，吸引优质项目落地，补齐关键环节短板。目前，设立光电产业基金于县（区）财政支出压力较大，市财政局正在配合市国资委争取省级SPV基金、省级先进制造业基金在攀枝花设立氢能、光电、钒钛新材料子基金，积极引入市场资本、金融资本，多渠道筹集资金支持光电产业发展。

（二）关于推动金融产品创新的建议

前期，市财政局对全市10家银行机构信贷产品进行了收集整理，全市银行机构共142款信贷产品，现有信贷产品已涵盖知识产权、技术专利等无形资产抵质押，如农业银行攀枝花市分行的科创企业融资产品将专利权、商标权等纳入抵质押范围，攀枝花农商银行在发放流贷时也将专利权、商标权等纳入抵质押范围。为进一步解决光电企业轻资产融资难问题，市财政局在制定我市财金互动政策时，将知识产权质押投融资纳入财金互动奖补政策。出台《强化财政金融互动政策促进实体经济发展的若干政策措施》，对成功申请知识产权质押贷款的我市企业，其为获得银行贷款而开展评估、保险、担保的，按照实际发生额给予50%评估费补助、50%保险保费补助、50%担保费补助；按照贷款协议签订时1年期LPR计算实际发生利息额，给予30%利息补助（一家企业最高不超过10万元/年）。下一步，市财政局将加大财金互动政策宣传力度，鼓励引导银行进一步拓宽企业抵质押物范围，积极创新金融产品，为符合条件的光电企业提供信贷支持。

二、关于“构建融资服务平台”的建议

（一）关于开展融资对接活动的建议

今年3月，市财政局组织市内银行机构为睿恩光电、中顺半导体、攀科电子、大美科技、镁森科技5家光电企业召开专场融资协调会，通过“面对面”“一对一”沟通交流，银行现场为企业答疑解惑并给予专业性的融资建议，推动金融资源与企业融资需求的高效衔接。通过此次专场融资对接会后，先后为睿恩光电新增授信2000万元（工行）、中顺半导体新增授信1500万元（其中：工行1000万元，四川银行500万元）、攀科电子新增授信500万元（工行）。为解决大美科技这类新成立企业无抵押物难以从银行获得流动资金的贷款的问题，市财政局正在全力推动全市融资担保公司担保能力提升，一方面强化监管，积极推动融资担保公司加大违规问题整改力度，尽快恢复融资担保能力；另一方面，通过推动创业担保公司增资扩股，提升融资担保能力。同时，出台《强化财政金融互动政策促进实体经济发展的若干政策措施》，政策措施共7方面12条内容，通过财政奖补、贷款贴息、担保增信、风险分担等方式，聚集更多金融资源支持推动各类企业和实体经济发展。下一步，市财政局将持续做好光电企业融资对接工作，“不定期”向银行机构推送融资需求建议，并通过建立融资对接台账，对推送企业或项目进行全流程跟踪，定期向企业和金融机构了解进展情况，协调解决对接中的难点问题，确保融资需求“件件有回应、事事有落实”。

（二）关于搭建融资信息系统的建议

目前，四川省已建立“天府信用通”融资服务平台，我市也正在积极运用该平台助力全市企业融资。截至目前，该平台注册用户10910户，入驻金融机构18家，金融产品467个，信息归集14.84亿条，已实现融资笔数4067笔，融资金额429.72亿元。下一步，市财政局将联合相关部门加强平台推广运用，积极引导光电企业在平台上进行注册并发布融资需求，助力光电企业多渠道实现融资。

感谢您对财政工作的支持、关心，希望您继续关注财政金融事业的发展！

           攀枝花市财政局

                             2025年7月29日